İdare Hukuku
Kamu Görevlisi Atama/Terfi İşleminin İptali ve Yürütmesinin Durdurulması Talepli Dilekçe
Bir kamu kurumunda yapılan atama veya terfi işleminin, liyakat, eşitlik ilkelerine veya mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle iptali için İdare Mahkemesi'ne sunulan dilekçedir.
ANKARA NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI'NA
DAVACI : [AD SOYAD]
[TC KİMLİK NO]
[ADRES]
[TELEFON]
DAVALI İDARE : [İLGİLİ BAKANLIK / GENEL MÜDÜRLÜK / BELEDİYE BAŞKANLIĞI]
[İDARE ADRESİ]
KONU : Tarafımın [KURUM/BİRİM ADI]'ndaki [BOŞ POZİSYON ADI] kadrosuna atanmamasına ilişkin [TARİH] tarihli işlemin ve/veya [RAKİP ADI SOYADI]'nın söz konusu kadroya atanmasına ilişkin [TARİH] tarih ve [SAYI] sayılı işlemin iptali ile yürütmesinin durdurulması talebinden ibarettir.
TEBLİĞ / İLAN TARİHİ : [TEBLİĞ / İLAN TARİHİ]
AÇIKLAMALAR
1. Davacı, davalı idarenin [KURUM ADI] bünyesinde [GÖREV YERİ] biriminde [MEVCUT GÖREV ÜNVANI] olarak [GÖREVE BAŞLAMA TARİHİ] tarihinden bu yana görev yapmaktadır. Davacı, [EĞİTİM BİLGİLERİ], [ALINAN SERTİFİKALAR/EĞİTİMLER] gibi niteliklere sahip olup, [TECRÜBE SÜRESİ] yıllık kamu hizmeti tecrübesi bulunmaktadır. Ayrıca, [GEREKLİ SINAVLARIN BİLGİSİ, ÖRNEĞİN: Kurum içi görevde yükselme sınavında başarılı olmuştur].
2. Davalı idare tarafından [TARİH] tarihinde ilan edilen [BOŞ POZİSYON ADI] kadrosuna başvuru süreci [TARİH] tarihinde sona ermiştir. Davacı da söz konusu kadroya başvuruda bulunmuş ve gerekli tüm şartları fazlasıyla taşımaktadır. Ancak, davalı idare [KARAR TARİHİ] tarih ve [KARAR SAYISI] sayılı işlemiyle, [RAKİP ADI SOYADI] isimli personelin [BOŞ POZİSYON ADI] kadrosuna atamasını gerçekleştirmiş veya tarafımın başvurusu herhangi bir gerekçe gösterilmeden reddedilmiştir. Bu işlem, [TEBLİĞ / İLAN TARİHİ] tarihinde davacıya tebliğ/ilan edilmiştir.
3. Davaya konu atama/terfi işlemi hukuka, liyakat ve eşitlik ilkelerine açıkça aykırıdır. Şöyle ki:
a. T.C. Anayasası'nın 70. maddesinde ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 3. maddesinde belirtilen liyakat ilkesi, kamu görevine girişte ve yükselişte esas teşkil etmektedir. Davacının sahip olduğu [EĞİTİM, TECRÜBE, BAŞARI BELGELERİ] gibi nitelikler, ataması yapılan [RAKİP ADI SOYADI]'dan çok daha üstündür. [SOMUT ÖRNEKLERLE AÇIKLAYIN: Örneğin; davacının yüksek lisans derecesi varken atanan kişinin lisans mezunu olması, davacının ilgili alanda daha fazla tecrübeye sahip olması, davacının kurum içi sınavlarda daha yüksek puan alması vb.]. Atama işleminin bu haliyle liyakat ilkesine açıkça aykırılık teşkil ettiği görülmektedir.
b. Atama/terfi sürecinde objektif kriterlere uyulmamış, şeffaflık ve eşitlik ilkeleri ihlal edilmiştir. [İHLAL DETAYI: Örneğin; atamanın hangi kriterlere göre yapıldığı açıklanmamış, mülakat puanları manipüle edilmiş, kurumsallaşmış prosedürlere uyulmamıştır]. Anayasa'nın 10. maddesinde güvence altına alınan eşitlik ilkesi ve kamu hizmetine girme hakkı yönünden davacının hakları ihlal edilmiştir.
c. Atama işlemi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun [İLGİLİ MADDELERİNİ BELİRTİN, ÖRNEĞİN: Madde 45, 68] ve [İLGİLİ YÖNETMELİK ADI]'nın ilgili maddelerinde belirtilen atama/terfi usul ve esaslarına aykırılık taşımaktadır. [AYKIRILIK DETAYI: Örneğin; kadro şartları sağlanmadan atama yapılması, görevde yükselme ve unvan değişikliği yönetmeliğine aykırı işlem tesis edilmesi].
4. Davaya konu atama/terfi işleminin uygulanması halinde davacının telafisi güç veya imkansız zararları doğacaktır. [ZARARLARI SIRALAYIN: Örneğin; davacının hak ettiği bir kadroya atanmaması nedeniyle kariyerinde önemli bir kayıp yaşaması, daha düşük maaşla çalışmaya devam etmesi nedeniyle ekonomik kayıp, moral ve motivasyon kaybı, kamu hizmetinin kalitesinin düşmesi]. Bu durum, İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinde öngörülen yürütmenin durdurulması şartlarını açıkça karşılamaktadır. Açıkça hukuka aykırı olan ve uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğuracak olan bu idari işlemin yürütmesinin durdurulması, hukuki güvenliğin sağlanması açısından elzemdir.
5. Yukarıda açıklanan nedenlerle, hukuka aykırı olduğu sabit olan atama/terfi işleminin iptali ve yargılama sonuçlanana kadar yürütmesinin durdurulması için işbu davayı açma zorunluluğu doğmuştur.
HUKUKİ NEDENLER : T.C. Anayasası m. 10, 70, 125; 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 2, 7, 8, 11, 27; 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu m. 3, 45, 68; Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmelikleri ve ilgili diğer mevzuat; Danıştay İçtihatları.
HUKUKİ DELİLLER : Personel özlük dosyası (celbi talep olunur), atama/terfi kararı ve ekleri, davacının eğitim ve hizmet belgeleri, atanılan kişinin özlük dosyası (celbi talep olunur), sınav sonuç belgeleri (varsa), tanık beyanları (gerekirse), bilirkişi incelemesi (gerekirse) ve sair deliller.
SONUÇ VE TALEP : Yukarıda arz ve izah edilen ve Mahkemenizce resen dikkate alınacak nedenlerle;
1. Davalı idarece tesis edilen [TARİH] tarih ve [SAYI] sayılı atama/terfi işleminin AÇIKÇA HUKUKA AYKIRI olması ve uygulanması halinde TELAFİSİ GÜÇ VEYA İMKANSIZ ZARARLAR DOĞURACAĞI anlaşıldığından, öncelikle YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA,
2. Yargılama sonunda davaya konu atama/terfi işleminin İPTALİNE,
3. Yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmesini vekaleten saygılarımla arz ve talep ederim.
[TARİH]
DAVACI
[AD SOYAD]
İMZA
EKLER:
1. Atama/Terfi Kararı Fotokopisi
2. Tebligat/İlan Belgesi Fotokopisi
3. Davacıya Ait Eğitim ve Deneyim Belgeleri
4. Kimlik Fotokopisi
5. Vekaletname (varsa)